Основними принципами бюджетного процесу залишаються прозорість, залучення громадськості на всіх етапах (від формування до виконання), а також збалансованість та реалістичність показників, інформують на сайті Вінницької міської ради.

За пріоритетами «Безпека та оборона», «Стійкість», «Турбота» громада житиме вже четвертий рік поспіль. Вони витримали випробування часом і є актуальними. Вінниця першою в Україні запровадила такий системний підхід до розподілу бюджетних коштів, який у серпні 2023 року ініціював очільник Міжрегіонального координаційного гуманітарного штабу Володимир Гройсман. Сьогодні ці пріоритети залишаються основою фінансової політики як нашої громади, так і всієї Вінниччини.

Відповідно до стратегії, головні зусилля вінницької команди зосереджені на зміцненні Сил безпеки та оборони, забезпеченні стійкості громади й критичної інфраструктури в умовах воєнного стану, розвитку економічного потенціалу та підтримці вразливих верств населення. Про ефективність такого підходу свідчить лідерство Вінниці за обсягами допомоги армійським підрозділам на передовій.

Коментуючи рішення сесії, Вінницький міський голова Сергій Моргунов зазначив:

«Пріоритети – незмінні. Ми дотримуємося їх уже кілька років. Насамперед продовжуємо підтримувати наших оборонців. Наразі системно допомагаємо вже 106 підрозділам, серед яких — частини Збройних Сил і Нацгвардії, прикордонники та спецпризначенці».

Пріоритетними на наступний рік також залишаються напрями «Стійкість» та «Турбота»: посилення спроможності громади протистояти викликам війни, розбудова надійного тилу та соціальна підтримка тих, хто цього потребує – першочергово родин військових і полеглих Захисників та Захисниць.

За словами міського голови, задля досягнення поставлених цілей Вінниця й надалі керуватиметься такими основоположними принципами формування та виконання бюджету, як прозорість, залученість громадян, збалансованість та реалістичність.

«Ми маємо чітко розуміти потреби людей і враховувати їх під час формування бюджету відповідно до наших основних принципів та пріоритетів. Крім того, дуже важливо залучати жителів до бюджетного процесу, продовжуючи практику попередніх років. Тож прошу депутатів міської ради максимально долучитися до цієї роботи та забезпечити належну організацію громадських обговорень і слухань проєкту бюджету на 2027 рік».

Ключові принципи формування і виконання бюджету Вінницької міської територіальної громади на 2027 рік

Прозорість бюджету

Забезпечення:

• відкритості та прозорості бюджетного процесу;
• публічності використання бюджетних коштів;
• систематичного інформування громадськості з питань складання, розгляду, затвердження, виконання бюджету Вінницької міської територіальної громади, а також контролю за його виконанням.

Забезпечення залучення громадян до бюджетного процесу

• Подальше підвищення рівня поінформованості та бюджетної обізнаності мешканців громади, забезпечення відкритого і системного діалогу між Вінницькою міською радою та громадськістю з метою забезпечення доступності і зрозумілості інформації про основні напрями бюджетної політики та використання коштів бюджету Вінницької міської територіальної громади, створення можливостей для систематичної участі мешканців громади в обговоренні пріоритетів розвитку громади та формуванні бюджетних рішень.
• Розширення практики партиципаторного бюджетування та впровадження інших сучасних механізмів громадської участі, що забезпечують активне залучення мешканців громади до планування та розподілу коштів бюджету, підтримки суспільно важливих ініціатив і реалізації проєктів, спрямованих на розвиток Вінницької міської територіальної громади.

Збалансованість та реалістичність

• Формування збалансованого та реалістичного бюджету, спрямованого на реалізацію першочергових завдань, що відповідають пріоритетам і цілям, визначених стратегічними та програмними документами, а також на вирішення нагальних потреб громади в умовах воєнного стану на основі реальних показників економічного і соціального розвитку Вінницької міської територіальної громади.

• Здійснення формування проєкту бюджету Вінницької міської територіальної громади на 2027 рік відповідно до положень Конституції України, Бюджетного кодексу України, Податкового кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про Державний бюджет України на 2027 рік», нормативно-правових актів України, пріоритетів Стратегії розвитку Вінницької міської територіальної громади до 2030 року – Стратегії 3.0, Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Вінницької міської територіальної громади на 2027-2029 роки, прогнозу бюджету Вінницької міської територіальної громади на 2027-2029 роки, Програми економічного і соціального розвитку Вінницької міської територіальної громади на 2027 рік, галузевих програм, затверджених міською радою, рішень міської ради та її виконавчого комітету.

Ключові пріоритети формування і виконання бюджету Вінницької міської територіальної громади на 2027 рік

Безпека та оборона

Забезпечення надання підтримки підрозділам сил безпеки і оборони з метою ефективного та якісного виконання ними бойових завдань в умовах воєнного стану, здійснення заходів правового режиму воєнного стану, забезпечення цивільного захисту, а також створення безпечних умов для мешканців громади. Пріоритетне спрямування коштів бюджету на:

• фінансову допомогу та матеріальну підтримку підрозділів Збройних Сил України, Національної гвардії України, правоохоронних органів, ДСНС, добровольчих формувань територіальної оборони та інших військових формувань, які входять до складу сил безпеки і оборони;

• будівництво протирадіаційних укриттів; ремонт споруд цивільного захисту (укриттів), їх облаштування та утримання;

• забезпечення публічної безпеки та охорони громадського порядку на території громади;- запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідація їх наслідків;

• придбання державних цінних паперів - облігацій внутрішньої державної позики.

  Стійкість

Зміцнення економічної самостійності Вінницької міської територіальної громади. Подолання негативних явищ в усіх галузях і сферах діяльності, пов’язаних з економічною кризою в умовах воєнного стану, відновлення об’єктів нерухомого майна територіальної громади, пошкоджених (зруйнованих) внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, забезпечення ефективного фінансування критичної інфраструктури громади, створення безпечних та комфортних умов в закладах соціально-культурної сфери.

Пріоритетне спрямування коштів бюджету на:

• збереження сталого функціонування системи критичної інфраструктури, в тому числі: забезпечення енергопостачання, водопостачання, постачання теплової енергії та безперебійне функціонування транспортної мережі, виконання Комплексних планів стійкості;
• впровадження відновлюваних джерел енергоефективності та енергонезалежності громади; енергії, підвищення- термомодернізацію будівель закладів освіти та охорони здоров’я (заходи з енергозбереження);
• придбання медичного обладнання для забезпечення базових потреб населення в галузі охорони здоров’я;
• здійснення ефективних і комплексних заходів для належного техніко експлуатаційного стану мереж зовнішнього освітлення, вулично-дорожньої мережі, забезпечення належного санітарного стану території громади;- проведення аварійних робіт у комунальних закладах, установах, підприємствах, організаціях та на об’єктах житлово-комунального господарства, експлуатація, технічне обслуговування житлового фонду (на умовах співфінансування);
• підтримку бізнесу для сприяння економічної стабільності громади, розвиток аграрного сектору.

Турбота

Забезпечення соціальної підтримки родин загиблих Захисників та Захисниць України, військовослужбовців та членів їх сімей, внутрішньо переміщених осіб, дітей, які потребують особливої уваги, соціально вразливих верств населення, малозабезпечених сімей. Пріоритетне спрямування коштів бюджету на:

• надання соціальних послуг, муніципальних пільг та допомог Захисникам та Захисницям України, членам їх сімей, родинам загиблих, демобілізованим військовослужбовцям; дітям, які потребують особливої уваги, в тому числі дітям – сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, дітям з багатодітних родин, дітям з інвалідністю; найбільш незахищеним верствам населення, зокрема, особам з інвалідністю, громадянам похилого віку, внутрішньо переміщеним особам;
• надання підтримки мешканцям, які постраждали внаслідок збройних атак (ударів) по інфраструктурі та житлових об’єктах громади під час збройної агресії російської федерації проти України;
• забезпечення харчуванням, виплата стипендій та інші виплати для дітей та учнів закладів освіти, культури та спорту; оздоровлення та відпочинок дітей;
• безоплатне та пільгове забезпечення лікарськими та технічними засобами, виробами медичного призначення, забезпечення зубопротезування пільгових категорій населення, надання виїзної стоматологічної допомоги військовим;
• створення безбар’єрного життєвого середовища для всіх груп населення у різних сферах життєдіяльності громади. 3. Контроль та моніторинг виконання бюджету Вінницької міської територіальної громади.