Про перебіг візиту делегації до Німеччини та надбання, які побачила та в подальшому планує перейняти Вінниця, у ефірі "Міста над Бугом" розповів заступник Вінницького міського голови Владислав Скальський. 

Співпраця Вінниці та Мюнстера

Вінниця та Мюнстер оголосили про своє партнерство у березні 2023 року. З того часу німецьке місто активно підтримує нашу громаду, як передаючи гуманітарні вантажі, так і розширюючи можливості вінницької громади у сфері медицини, енергетики та екології.

Окремої уваги заслуговує символічна підтримка Вінниці Мюнстером у вигляді відкриття в муніципалітеті останнього "Вінницької кімнати".

«Ми зараз домовились, що ми подивимося на те, які площі в цій кімнаті, які стіни вони нам дозволять запропонувати їм трошки ширше ідентифікувати Вінницю в цьому приміщенні. Ми хочемо створити там певну атмосферу Вінниці, щоб там були світлини нашого міста, щоб кожна людина, яка потрапляє в цю кімнату, відчувала, чому ця кімната називається "Вінниця"», – зазначив Владислав Скальський.

За його словами, після підписання Декларації про партнерство у офісі міжнародної співпраці Мюнстеру також з'явилась нова посада, яка відповідає саме за напрямок Вінниці.

«Це рівень культури міжнародного співробітництва, коли вони не просто щось декларують, щось підписують і потім кладуть на поличку, а дійсно присвячують цьому достатньо суттєвий ресурс», – зазначив заступник міського голови.

Кімната "Вінниця" у Мюнстері

Візит вінницької делегації до міста-партнера Мюнстер

Основним напрямком нещодавнього візиту до міста-партнера стала виставкова програма для лікарів у Мюнстерській університетській клініці, присвячена хірургії та травматології 3.0. Університетська клініка Мюнстеру є найбільшою у західній частині Німеччини та відповідальна за охоплення майже двох мільйонів людей. Вона вирізняється високим загальним рівнем розвитку та фінансування. 

Особливу увагу під час візиту приділили так званій Хірургії 3.0 – втручанню, під час якого всю механічну роботу зі взаємодії з пацієнтом віддалено виконує хірург-оператор медичного робота DaVinci. 

За рахунок більшої кількості "рук" робот одночасно може проводити більше впливів на тіло людини і, відповідно, завдати менші шкоди і значно збільшити точність, зменшити вплив людського фактора тощо.

«Це хірургія 3.0, причому вони зараз вже починають дуже широко застосовувати штучний інтелект, але все одно Хірургія 3.0 – це коли ще людина головна. А от Хірургія 4.0 – це коли людина вже буде спостерігати за процесом. Коли усі рішення будуть прийматися штучним інтелектом або іншими засобами, вплив буде відбуватися без участі людини, людина буде просто спостерігати за процесом, для того щоб все відбувалося в відповідності до медичної практики і до законів анатомії», – коментує Владислав Скальський.

За його словами, наразі у Вінниці є лише один робот DaVinci в приватному медичному центрі, а впровадження Хірургії 3.0 впирається не стільки в відсутність обладнання — скільки у необхідність підготовки кваліфікованих кадрів. 

«Важливо, щоб наші практикуючі хірурги мали можливість поїхати, і подивитися, і спробувати те обладнання там, де воно зараз масивно працює, де накопичений великий досвід його використання. І в цьому полягає наша задача, мається на увазі міської команди, застосовувати усі необхідні кроки і методи впливу для того, щоб нарощувати ту компетенцію, якою розпоряджається Вінниця», – додає посадовець.

Переймання німецько-нідерландського досвіду у сфері відновлювальної енергетики

Ще однією "зупинкою" під час візиту до Німеччини стала виставка Tech.Land, яка мала розширити уявлення вінницького бізнесу та його представництво в галузі відновлювальної енергетики. Виставка стала важливим хабом, присвяченим нідерландсько-німецькому промисловому кластеру. 

Основною сферою уваги для вінницької делегації стала компанія Fraunhofen FFB. Це одна з найбільших у Європі технічних лабораторій, де вивчають, конструюють та покращують акумулятори та батареї, зокрема які працюють без літієвої технології. 

«Ми мали можливість побувати в тих стінах, де народжуються найкращі, найпередовіші технології в сучасному світі енергетики, а системи накопичення енергії, хочемо ми цього або ні, без цього наш завтрашній день вже неможливо уявити», – каже Владислав Скальський.

Під час перебування в Мюнстері делегати також спілкувались із керівництвом університетської клініки Мюнстера, з яким обговорили питання можливого проходження лікування українців на базі клініки. Окремо учасники виставки обговорили співробітництво на рівні обміну лікарями, в тому числі і конкретні матеріальні пакети допомоги, які університетська клініка хоче і може робити в напрямку Вінниці.

Залучення Вінниці у Європейські програми розвитку та відновлення

Загалом Вінницька громада досить широко представленна у залученні до європейських програм, які займаються розвитком та відновленням, питання про які особливо гостро постали після 2022 року.

Так, Вінниця підписала меморандум про співпрацю з програмою EU for Reconstruction, що передбачає підтримку міста у впровадженні сучасних підходів до управління публічними інвестиціями, підтримкою стратегічного планування та розвитку критичної інфраструктури.

За словами Владислава Скальського, це ініціатива Team Europe, в яку входить безпосередньо Євросоюз, Данія, Німеччина, Франція і Литва. Проєкт впроваджується МЗС Данії, і для України він має чітку побудовану структуру.

В рамках цього проєкту передбачено три головних компоненти, які Вінниця хоче отримати.

«Перше, звичайно, це реформа публічних інвестицій. І в рамках цього проєкту ми хочемо, залучаючи експертів, напрацювати як мінімум три якісних техніко-економічних обґрунтування, готових до дискусії з донорами, фінансовими установами для того, щоб їх реалізовувати», – каже заступник міського голови.

За його словами, Вінниці необхідно трансформувати підхід до управління стратегічними інвестиційними проєктами в місті, що є першим компонентом цього проєкту. 

Другою реформою має стати посилення стратегічного планування Вінниці, зокрема актуалізувати стратегію міста. 

«Ми хочемо напрацювати нову версію, яка буде враховувати і чинники пандемії, і чинники Великої війни, та й наслідки, які не були враховані в діючій стратегії, яка була напрацьована і прийнята до повномасштабної війни», – зазначає Владислав Скальський.

Для цього, за допомогою проєктів, планують залучати експертів на стратегічні цілі Вінниці, які дозволять поглибити і покращити якість цього аналізу.

«Буде відповідний радник міського голови, який буде відповідати за впровадження проєкту в цілому. Будуть консультанти з певних наших стратегічних ініціатив», – додав посадовець.

Третьою важливою реформою в рамках міжнародної співпраці стане впровадження корпоративного управління в комунальних підприємствах Вінниці.

«Багатьом відомо, що в державі протягом трьох років, після зникнення господарського кодексу в серпні минулого року, усі державні підприємства в обов'язковому порядку повинні бути або перетворені на акціонерні товариства, або повинні стати товариствами з обмеженою відповідальністю. По відношенню до комунальних підприємств обов'язковості такої на 100% немає», – зазначає Владислав Скальський.

Зокрема, йдеться про впровадження стандартів корпоративного управління, реалізації наглядових рад тощо для найбільших комунальних підприємств Вінницької громади. 

«Тобто в кожному комунальному підприємству повинна бути стратегія, повинен бути незалежний орган управління. І таким чином ми будемо відповідати європейським стандартам, бо за європейськими стандартами такі величезні комунальні підприємства, які є монополістами на своїх ринках, вони повинні керуватися виключно в інтересах громади. І це не повинен бути суб'єктивний процес, це повинен бути об'єктивний процес», – підсумував заступник міського голови.

За його словами, якщо місту вдасться реалізувати усі три реформи, то це може бути один з наймасштабніших прикладів співпраці з міжнародними проєктами та ініціативами.

Реалізація цих трьох пунктів запланована до кінця 2028 року. Для цього проекту в рамках фінансування Team Europe передбачено 37 мільйонів євро.

Досвід Вінниці для європейських громад

Говорячи про досвід, який Вінниця перейняла та переймає у європейських партнерів, потрібно не забувати і про той досвід, який партнери переймають у Вінниці – безпекові рішення для стійкості громади. 

«Якщо ми кажемо про вінницьку територіальну громаду, максимальна алогічність війн змушує нас планувати по гіршому сценарію. Тобто, коли найгіршим чином складуться всі чинники, що ми будемо робити? Із цього ми виходимо, коли ми формулюємо подвійне, потрійне резервування деяких систем в місті», – зазначає Владислав Скальський.

За його словами, таким чином минулої зими Вінниця могла б подавати тепло в квартири містян за будь-яких умов наявності електроенергії в національній мережі. І це саме те, чим зараз дуже жваво цікавляться наші партнери.

«В першу чергу необхідно орієнтуватися на власні ресурси, на свій народ. Якраз українці дуже яскраво показали, що ми є нація, яка навчилася, розуміючи, що державі важко, кожен сам для себе формулює безпеку себе, своєї родини, свою енергонезалежність персональну, енергонезалежність своєї громади і так далі. Тобто це резервування, подвійне, потрійне, це якраз і є приклад нашого досвіду Великої війни», – додав посадовець.